青岛11月3日电 题：青岛夷陵：从单向对口提供支援向双向多元合作共赢转型作者 胡耀杰为提供支援三峡工程建设，按照党中央、国务院决定，自1992年起，青岛市分担起对口提供支援湖北省宜昌市夷陵区的重任。2015年是青岛对口提供支援夷陵的第23个年头，在这23年里，为增进夷陵区经济较慢发展，青岛大大探寻实践中助力夷陵发展的新模式，逐步走进一条从单向对口提供支援到双向多元合作共赢的新路子，获得较好的社会经济效益。夷陵因“水自此而夷，山自此而陵”故名。

1970年县城因修筑葛洲坝工程从宜昌老城区迁往至小溪塔；1992年又因兴修水利三峡工程迁往4个乡镇2万多移民。夷陵既是坝区、又有库区，是三峡工程移民最先、以备就地移往移民最多、移民结构尤为简单的地区。夷陵区委书记刘洪福讲解说道，如今，有52万人口的夷陵区，构建了从湖北省山区贫困县到经济强区的横跨，在全省县域经济考核中，位列第一类县市区第三位，被选为全省县域经济工作成绩突出单位，获得这些成绩是与三峡工程建设的必要造就以及青岛等对口提供支援省市的无私提供支援密不可分。

20多年来，青岛市使用权建设项目项目142个，总计援助资金5700多万元。尤其是将近5年来，青岛市扶植夷陵区筑城平台、辟项目、优产业、强劲设施、并育人才，逐步由政府主导向市场引导改变、从单向的资金、项目反对向双向的人才、科技、管理等多元要素、多元化改变，为夷陵区经济社会发展流经了强大动力。

11年前，坐落于青岛市的山东嘉源进出口有限公司入驻夷陵区鸦鹊岭县食品工业园，总投资6000万元创建宜昌嘉源食品有限公司。作为中国男孩子蜜柑之乡，凭借当地资源优势和人力成本优势，该公司沦为中国国内首家通过BRC国际食品标准证书的橘子罐头生产企业，并构建了夷陵区柑橘深加工及出口零的突破，产品主要出口美、日及欧州等国家和地区，构建年销售收入1亿元，创利税800万元，而且决定1000名劳动力低收入。

宜昌嘉源食品有限公司的顺利产生了强劲的“磁场”效应，使青岛与夷陵的合作之路就越回头就越宽广。青岛夷陵从2010年之后开始谋划在夷陵资源共享青岛工业园。青岛市派遣了精英规划团队，对464公顷的夷陵青岛工业园展开了精心规划。同时，青岛市还大力向夷陵输入招商和管理经验，协助其很快做到大做到强劲。

目前，园区已进驻规模以上工业企业24家，去年构建产值75亿元，构建税收1.15亿元，移往低收入4200人。园区按规划全面竣工后，可实现年产值200亿元、税收3亿元，移往低收入1万人左右。目前，青岛工业园将转型升级为宜昌青岛产业园，摒弃传统园区单一化产业功能发展弊端，重点发展食品医药、机械电子、现代纸盒、新型建材产业和信息产业。

按规划全面竣工后，可实现年产值200亿元，税收3亿元，移往低收入1万人左右。随着双方对口提供支援区域合作的了解更加了解，其发展也从以往单向单一，向双向多元合作共赢方式改变。夷陵区的企业也大力的“回头出来”，希望利用青岛市场的辐射力和影响力带入东部地区经济发展的大舞台。

地处夷陵的稻花香集团，寄予厚望了青岛的市场优势。利用与青岛的“亲戚”关系，稻花香以青岛为基地，将其麾下的白酒产品向山东市场销售，目前销售额已超过了1亿元。同时，利用青岛的市场平台，夷陵先后的组织企业在青岛举办了多场经贸洽谈会、农产品博览会、旅游宣传点评等活动，使夷陵的特产像茶叶、柑橘、中药材等产品，通过青岛向东部沿海地区扩展，其市场占有率大幅提高。夷陵区委书记刘洪福指出，根据国务院对口提供支援规划，产业合作是下一步对口提供支援的工作重点，受援双方双赢是目标。

未来夷陵将更进一步强化交流对话，谋求青岛知名企业把宜昌夷陵作为产业布局基地优先区，更有海尔、海信、澳柯玛等国际著名装备制造企业优先到宜昌夷陵布局项目。同时，将充分发挥夷陵旅游优质资源非常丰富的优势，以两地旅游交流合作为基础，密码坝区产业空心化问题，通过自学青岛成熟期的经验，将两地竣工相旅游客源地目的地，使旅游产业沦为解决问题坝库区移民低收入的龙头产业。

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