发展公平而有质量的教育是当前及以后我国教育要努力做到的事，教育的公平不只反映在中考入学的时候，也与学校的教育设施、教师水平密切联系，城乡在经济上的差距也不会影响办学质量的差距，如何仅次于程度地增大教育中的城乡差距是公平的关键。“学前教育作为国民教育体系的最重要组成部分，对人的终生发展具备最重要意义。

办成学前教育，关系儿童的健康成长，关系千家万户的切身利益，关系国家和民族的未来。”全国政协委员洪洋回应，当下“入园难”问题显著减轻，学前教育事业迈上新台阶。

“但总体上看，学前教育仍是公共财政投放的薄弱环节，特别是在贫困地区不受经济发展诸方面因素的制约，普惠性资源总量还无法很好地符合人民群众的市场需求，学前教育教师队伍数量严重不足、待遇较低、流动性大等问题沦为制约贫困地区学前教育发展的主要瓶颈。”洪洋指出,随着“全面两孩”政策实行，在贫困地区这些问题将不会更进一步突显。教师队伍质量不低，相当严重制约了“幼有可育”目标的实施。

洪洋建议：首先，完善法规,实施政府责任。全国人大尽早实施学前教育法，确保学前教育的公益性，具体学前教育教师身份，给与学前教育与义务教育、职业教育、高等教育同等的地位,确保学前教育教师工资待遇等基本权益；其次，创建教师补足机制，解决问题师资队伍问题。中央编成部门不应实施学前教育教师配备指导标准，对贫困地区可按照学前教育不应配有教师总量的50%核学前教育编成，也可糅合国家贫困地区义务教育特设岗位计划的办法，为贫困地区解决问题学前教育师资数量严重不足、质量不低、不稳定的问题；最后，须要增大对民族贫困地区的反对力度。

建议国家财政部等部门通过移往缴纳、以奖代调补等方式更进一步增大对民族贫困地区学前教育反对，将民族贫困地区学前教育划入国家重点项目建设，更进一步完备基层幼儿园网络体系建设。

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